Pašvaldības kadastrālās pārvaldes posmi

Teritoriālā pārvaldība ir vietēja kompetence, pašvaldību likumi parasti uzliek atbildību vietējām pašvaldībām. Pašvaldību vai pašvaldību dažādība, ņemot vērā to dažādos attīstības līmeņus, teritoriālo dimensiju, jurisdikcijas kritērijus, topogrāfiju un vadības kapacitāti, padara kadastrālās darbības dažādas darbības sfēras.

A. Nodokļu sfēra

Tas ir stadija, kad kadastra pārvaldība ir tieši saistīta ar nodokļu iekasēšanu, un tā savukārt ir sadalīta trijos darbības līmeņos:

1. Identifikācija. Šī līmeņa prioritāte ir vērsta uz nodokļu iekasēšanu. Šajā ziņā esošā kadastra informācija atbilst vienkāršam nodokļu maksātāju sarakstam, un tā vissvarīgākā funkcija ir atbildēt uz jautājumu, kam man jāmaksā?

2. Novērtēšana. Otrajā teritoriālās redzamības līmenī tā cenšas noteikt nodokļa iekasēšanas lielumu, pieņemot, ka ir zināms, no kura tā jāmaksā, rodas otrais jautājums: cik daudz jāmaksā? Kāda kadastra vadība plāno reaģēt, sniedzot vērtību, kas var būt taisnīga . Līdz šim punktam nav diagrammas ģeometriskās informācijas, un, lai arī var būt kadastrāla datu lapa, kas papildus atspoguļo teritorijas, izmantošanas vai robežu datus, joprojām ir neskaidra un subjektīva informācija. Šajā posmā jēdziens "Affidavit", kas sastāv no konkrēta dokumenta, kurā nodokļu maksātājs apgalvo, ka rīkojas godprātīgi, deklarējot savus aktīvus.

3. Kolekcijas vadība. Trešajā līmenī, kur pastāv informācija par zemes gabalu ģeometriju un fizikālajiem apstākļiem, vērtēšanas kritēriji var būt proporcionāli to platībai, tad rodas vērtēšanas vai kadastrālās vērtēšanas jēdziens. Šajā līmenī ir pārvarēti divi iepriekšējie jautājumi, tendence ir orientēta uz trešo jautājumu: "Kā es varu iekasēt maksu no jums?" - atbildību, ko nevajadzētu uzņemties, jo tā nav jūsu konkurence. Šī sākuma sfēra parasti tiek uzturēta daudzās pašvaldībās četru gadu apburtais loks, kurā apkopoti kadastrālās pārvaldes jautājumi, atbildot uz trim jautājumiem, kas viņam jāmaksā, cik viņa jāmaksā un kā viņu iekasēt. Taču visa darbība šajā ziņā atbilst nodokļu kontroles nodaļai, un tas ir viens no iemesliem, kāpēc daudzas pašvaldības vienā kadastrā un nodokļu pārvaldē uztur vienu vienību.

Šajā pirmajā apgabalā, kas ir bijis daudzu konfliktu priekšmets, šķērsvirziena aspekts ir saistīts ar to, ka tiesību akti atļauj pašvaldībai piešķirt īpašumtiesības. Šajā ziņā likumi ir attīstījušies tādā līmenī, ka informācijas pārvaldība un pieejamība nav bijusi pietiekama, tas sarežģī procesu, ņemot vērā iedibinātās nelegālās zemes izmantošanas tradīcijas, nelielu reģistrācijas kultūru un kompetenču pārklāšanos šajā jautājumā agrārās institūcijas un īpašuma reģistra gadījumi. Šis aspekts ir radījis sarežģītības pakāpi pašvaldībām, parasti tas tiek identificēts ar sliktu pieredzi kadastra pārvaldībā.

B. Pārvaldības sfēra

Šis ir vēl viens posms, ko pārvar daudzas pašvaldības, kas pārtrauc pašaizliedzīgos pārejas procesus pašvaldībās un pievēršas tam, ka ir iespējams nodalīt kadastrālo nodokļu pārvaldības pārvaldību. To saikne pastāv tikai, lai atbildētu uz pirmajiem diviem jautājumiem, uz kuriem jāmaksā un cik daudz jāmaksā. Šī sfēra ir arī sadalīta trīs līmeņos:

4. Atjaunināt Kadastra nodaļa vairs mēģina veikt atkārtotus apsekojumus jomās, kuras tā jau ir izveidojusi, tā cenšas tos atjaunināt un paplašināt līdz mērķim izmērīt visu savu jurisdikciju. Šim nolūkam tam ir jāpārtrauc testamenta izpildītāja tradicionālās procedūras un jāuzņemas regulatoram uzdevums, ar kuru viņš piekrīt koncesijām ar vietējām privātpersonām vai pilsonisko sabiedrību.

5. Uzlaboti pakalpojumi. Nepieciešamība radīt pakalpojumus, kas saistīti ar teritoriālo pasūtīšanu, parasti šī nepieciešamība ir jāveicina, veicot cikliskus atjaunināšanas vai pasūtīšanas procesus, šajā laikā kadastra lietotājs uztver kadastru citādā veidā nekā tas, ko viņš agrāk uzskatījis, pašvaldības līdzeklis, lai iekasētu vairāk nodokļu.

6. Politikas veidošana. Pašvaldības iegūst kadastrālās informācijas izmantošanu kopā ar citu teritoriālo informāciju, lai īstenotu pārvaldības plānus, investīciju projektus, vietējo ekonomisko attīstību un veidotu teritoriālās politikas, kas uzlabo iedzīvotāju dzīves kvalitāti. Šajā līmenī tiek papildināta integrācija starp pašvaldību, pilsonisko sabiedrību un privāto līdzdalību.

Šis ir process, kurā pašvaldību stratēģiskajiem plāniem jābūt saistītiem ar investīciju projektiem un Kopienas rīcības programmām. Saskaņā ar Latīņamerikas administratīvo procesu koncepciju, tā kā pašvaldības apvieno sevi, lai labāk sasniegtu savus vispārējo labumu mērķus, mankomunīdas kā iesaistīto pašvaldību pārstāvības struktūras kopīgas pro- cesūras procesiem un projektiem par labāku teritorijas pārvaldību.

Saskaroties ar iespēju panākt apjomradītus ietaupījumus, samazinot izmaksas dažās kopīgās darbībās, kadastrālā pārvaldība kļūst par izaicinājumu, ņemot vērā aizvien vairāk tehnoloģiju, resursu pārvaldības instrumentu un modeļu. Vietējām pašvaldībām vai mankombidādēm paredzētā iespēja piesaistīt vietējās pūles kļūst ārkārtīgi svarīga, ja ir valstu centieni integrēt procesus teritoriālajā pārvaldībā.

Tad ir nepieciešams standartizēt metodiku un izveidot apmaiņas rīkus, kas atvieglotu valstu centienu koordinēšanu. Vai kāds zina labas prakses pieredzi, ko var izmantot kā piemērus?