Starpnieku samazināšanas nozīme vadības reģistrā - Kadastrs

Manā nesenā prezentācijā Seminārs par progresu daudzzemes zemes kadastrā Latīņamerikā, kas notika Bogotā, es centos uzsvērt to, cik svarīgi ir novadīt pilsonim modernizācijas procesu priekšrocības. Made pieminēt process pieeja integrācijai Kadastra vadību - reģistrēšanu, norādot, ka pārskatīšanas procedūru, ir jābūt, lai samazinātu darbības, soļus, prasības, vai uzdevumus, kas nav pievienot vērtību soli, kas ir sekas no ierobežojumiem mums bija un tas, kas viņus cieš, ir galīgais lietotājs.

Modernizācijas process ir plašāks nekā automatizācijas process. Vēl svarīgāk, nekā izstrādāt sistēmu vai metodi kadastrālās uzmērīšanas jāsekmē stratēģija uzlabot procedūras ar optisko efektivitātes pakalpojumus iedzīvotājiem vismaz reizes, izmaksas, kvalitāte datu pārvaldības un izsekojamības.

Attiecībā uz šo rakstu es vēlos atsaukties uz to starpnieku skaitu, kuri atrodas reģistra pārvaldē, un kā tas ietekmē investīciju pievilcības rādītājus valstī.

1 Vairāk starpnieku = vairāk procedūru = vairāk prasību = vairāk laika = vairāk izmaksu.

Veicināt procesu modernizāciju reģistra vadībai būtu jāapsver visu procesu ķēdi, nevis par labu instiucionalidad bet pilsonim. No institucionālā optiskā vienmēr domā par jaunu pārskatījumu, jaunu kontrolpārbaudes, jauna prasība, jo aspekti, kas mums pievienot vērtību, un pat domāt par samazinot laiku ne vienmēr domā par pasaules laiku un uzlabojot apstākļus dalībniekiem tie atrodas ārpus iestādes, bet viņi iejaucas kopā ar lietotāju, piemēram, inspektoru, notāru, banku vai pašvaldību.

Vērts piemērs centieniem, pie kuriem integrētais kadastra pārvaldības modelis - Centrālamerikas valsts reģistrs, kuru esmu uzaicināts pievienoties, norāda, ka tā uzdevumi ir šādi:

  • Reģistrācijas informācijas trūkums no notāra piespiež pilsoni iegūt reģistrācijas apliecību.
  • Dispersija aptaujā trīs dažādās iestādēs, ar fizisku realitāti, nodokļu realitāti un fiskālo realitāti, un ka ietekmes pilsonim ir jāiet uz katru no šīm vietām ar maksātspējas samaksu vai sliktākajā gadījumā pārbaudes gadījumi.
  • Ir grūtības ar efektīvu akreditētu inspektoru rektoriju, kas rada šaubas par to mērīšanu un pārbaudes veikšanu vairāk nekā 5o% gadījumu.
  • Cilvēka ciešas piekļuves trūkums pilsonim, kas ļauj iesniegt pieteikumu (prezentāciju) bez nepieciešamības doties uz fizisku biroju, kas atrodas tikai departamenta galvenajā mītnē.
  • Labs nodoms palīdzēt pašvaldībām to iekasēšanā, bet tas prasa nodokļu maksātnespēju, lai varētu veikt reģistrāciju. Ar sarežģījumiem, ko tas rada, jo starp laiku, kad tiek apstrādātas prasības, var pārvarēt šīs maksātspējas derīgumu.

Tas padara pilsonim vajadzētu iet: zemesgrāmatas, notārs, inspektoram Fiskālajai kadastra Kadastra pašvaldību, fizisko Kadastra un vienmēr beidzas ar visām prasībām, lai Zemesgrāmatā. Šī mijiedarbība ir vismaz divas reizes, ja ir dota no pirmā mēģinājuma, kas nav sakopt dažus pretrunīgus datus, kas neprasa pierādījumu par robežu un skaidru jomā prasības, ar vairākām sesijām vismaz ar notāra ka zināmā mērā gūst labumu no šīs sarežģītības.

Modernizācijas procesā jāiekļauj iedzīvotāju pārvaldības modeļa uzlabošana. Ja nē, tas ir tikai vice automatizācija.

Šajā valstī, drīz izgatavoti Mežizstrāde disminuyeran laiks reģistrācijas 30 lai 22 dienas, laika Kadastra ir 10 dienas apstiprināšana līdzenas + 15 dienas sertifikātu + 25 ja ir pārbaude, un, ja ir trīs kadastri starp tiem; reiziniet to. Tātad, ja šī valsts, es domāju sasniegt (jo, ja jūs uzstāt uz disciplīnu, viņi panāks) īstermiņā realizēt tiekšanos vienkāršot ķēdi, ar vairākiem unikāls process, jo mēs nākam, lai vienotos, Esmu pārliecināts, ka jums vajadzēs doties un redzēt to ne tikai, lai izbaudītu güirilas un gallo pinto garšu, kas ir greznība.

Man vēl viens piemērs, attiecībā uz Dienvidameriku, kur es esmu tagad redzam tēmu process, kurā tikai ietverta versija kadastra, bet kas ietver kuratoru un Pilsētplānošanas nodaļa. Papildus šai problēmai, Kadastra ir beigās ķēdes, pat pēc tam, kad reģistrējis izmaiņas ietver grafisko modifikāciju, un vairumā gadījumu nav zināmi, līdz ar brīdinājumu varēja saņemt kurators jaunā ēkā. Tas padara pilsonim caur: zemesgrāmatu par apgrūtinājumu brīvību, notāru, zemes mērītāju, kuratoru, pašvaldību, zemesgrāmatu reģistrācijai un kadastru; ar risku, ka vienu gadu pēc pārdošanas viņi to sauc par "Catastro", kas viņiem jāveic uz inspektora karti, jo šī informācija neatbilst kadastra datu bāzei.

Pilsonis ir svarīgāks par procedūru.

Daudzas no šīm pakāpēm un kontrolēm šķiet labas no institucionālās puses. Bet no pilsoņa puses ir laiks, izmaksas, prasības divkāršība, informācijas nesakritība, beidzot zemi valsts konkurētspējas rādītāji.

Pat ja tas tā ir, tas, ko vēlas panākt šī drošā banānu valsts, būs cienīgs piemērs tam, kā to redzēt. Ah, jo šeit arī paisa trauks vai patacón gratinado ir izstāde, kurā nav iekļautas Netflix sērijas sliktas reputācijas.

2 Mazāki starpnieki = lielāks stimuls nekustamā īpašuma tirgum = reģistra kultūras pieaugums.

Starpnieku samazināšana darījumu ķēdes reģistrā - kadastru nevar izdarīt no institūciju viedokļa, to darot individuāli. Tas nav kadastra tehniķu, pat reģistratūru, uzdevums, jo vairums no viņiem ievēros paražas, kārtību vai pat likumus. Netiecieties pat pie datoriem, kas labprāt izmantos tādus terminus kā #AI #4IR #IoT #BigData #DeepLearning #DigitalTwin. Šīs izmaiņas (ir skaidrs, ka es runāju tikai par starpniekiem) izmanto rūpniecības tehnikas perspektīvu un politisko gribu pieņemt lēmumus par labu nācijas attīstībai; ar iejūtību pilsoņiem, kuri cieš no birokrātijas, un daudz veselā saprāta attiecībā uz labo praksi, kas ir darbojusies gan Amerikas kontekstā, gan valstīs, kuras jau ir pārvarējušas šo sajūtu, ka jo sarežģītāks, jo "foršāks", neizslēdzot nelielu grupu cilvēku, kas vienmēr atrodas iestādēs, kuriem ir ļoti attīstīts veselais saprāts un kuri tikai gaida iespēju pielietot vienkāršošanas idejas, kurām nav bijusi atbalss -lai gan tai ir jānāk pelēks mati, lai pastiprinātu to, kas jau bija domāts-.

Tas ir kā viens no maniem mentoriem pazīstamā frāze dīķa otrajā pusē: Lielajiem projektiem nav nepieciešami inženieri, bet biznesa puiši.

Viss ir vērsts uz pilsoni, meklējot to, kas palielina vērtību. Pirms minūtes pirkšana mobilajam telefonijam vai rēķina apmaksa bija aģentūras protokols; šodien tas ir nopirkts lielveikalu kasti vai tiešsaistē. Tāpēc, ka viņiem tas nav uzĦēmums, kas maksā, bet gan saĦemot novatoriskus pakalpojumus komunikācijā. Pirms katram telefonam bija savi stabi, kabeļi, datu centri, tagad tie izmanto ārpakalpojumus, jo viņu bizness nav civilā inženierija, pat ne datorzinātne.

Daudzas lietas, ko valsts iestādes dara, var uzticēt ārpakalpojumiem, jo ​​tās nepievieno vērtību, vai tāpēc, ka kāds var labāk. Piemēram, iesniegšana (pieņemšana), ko var veikt tāds dalībnieks, kas atrodas tuvu pilsonim, kuram viņam obligāti jādodas, piemēram, inspektors, notārs, pašvaldība, banka vai to var izveidot pats pilsonis. Decentralizējot darbu, kas nav izdevīgs valstij, var pat palīdzēt koncentrēties uz operatoru regulēšanu un padarīt iedzīvotājiem lielākas vērtības darbu, piemēram, kvalifikāciju un reģistrāciju. Kvalifikācijas kritēriju homologācija un veidņu vienkāršošana var novest pie automatizētu secinājumu dzinēju ieviešanas, lai kļūdas risks no procesa procesora samazinās līdz kvalifikācijas piltuvei; gandrīz tāpat kā tagad reģistrācija apliecina, ka pirms 40 gadiem mēs uzskatām, ka to var "pamatot un rakstīt ar dzejolis", bet tagad mēs neredzam neērtības, ka tas ir sistēmas izdots rezultāts tabulas veidā.

Un redzēsim, ka mēs pat nerunājam par viedajiem līgumiem vai atvērtiem notāriem. Mēs runājam par starpnieku samazināšanu.

Daudzus uzdevumus var veikt mazāk soļu, ja jūs domājat par pilsoni. Piemēram, vairāki maksājumi, kas galu galā vienmēr nonāk līdz tādam pašam stāvoklim un tehnoloģiski var sadalīt pat tad, ja tie tiek iekasēti vienā vietā.

Valstij nav naudas; Viņam ir mūsu nauda. Valsts pastāv, lai sniegtu labāku pakalpojumu pilsoņiem, nevis kontrolēt gribu starp pusēm likumīgās darbībās. Lēmumu pieņēmējiem jāpievērš uzmanība sabiedrisko pakalpojumu būtībai.

Pilsonis mācās taksometru ceļā no Catastro štāba uz reģistra biroju, nevis no ISO guru teorētiskajiem ieteikumiem.

Tas ir lieliski, ka tagad es izveidoju vienu rindiņu, lai veiktu cenu, samaksājot ar manu karti un prezentāciju, nevis trim rindām, kādas es mēdzu veikt starp vērtētāju, banku un saņēmēju. Tagad man pat nav jāmaksā padevējs, jo es zinu, ka šis laiks mani noregulēs.

Man ir trīs noraidījumi šajā procesā. Katru reizi, kad man citāds analītiķis.

Mani neinteresē Kadastra direktora paraksts ar zīmogu, kurā norādīts, ka iestāde to ir izdevusi, un veids, kā pārbaudīt, vai tas ir ticīgs.

Es nesaprotu šo prasību sarakstu, ko viņi publicēja. Man vienmēr jāmaksā notāram, lai man un vadītājam to izskaidrotu, lai viņš tos varētu pārskatīt.

Es nezinu, kā iegūt šo prasību, ja viņi to uzņem pie loga un iemest to trash.

3 Cik pakāpienu reģistra pārvaldība var samazināties?

Lai pastiprinātu, ka ir iespējams vienkāršot, nezaudējot kontroli, es izmantošu rādītājus «darot biznesu»Līdz 2018 oktobrim par to, cik soļu ir iesaistīti reģistrācijas procesā, un es pievērsīšos Amerikas un Eiropas valstīm kā salīdzināšanas punktiem. Redzēt, ka uzņēmējdarbības veikšanai izmantotā metodoloģija to sauc par “procedūrām”, jo es varu būt tikai divi starpnieki kā dalībnieki, bet, ja man ir jāiziet trīs reizes, noteikti būs sešas procedūras; jo man nav nekādu iemeslu. Un, lai gan daži no šiem rādītājiem ir ņemti no specifiskiem un kontekstuāliem pakalpojumiem lielākajām pilsētām, tie ir salīdzinošs sākumpunkts, lai domātu, kur mēs vēlamies vai varam iet.

Valstis ar lielāku birokrātiju attiecībā uz reģistra pārvaldības starpniekiem:

País rangs Starpnieki
Brasil 137 14
Nikaragva 155 9
Venecuēla 138 9
Urugvaja 115 9
Jamaika 131 8
Ekvadora 75 8
México 103 8
Bolīvija 148 7
Argentīna 119 7
Gvatemala 86 7
Panama 81 7
Kolumbija 59 7

Iepriekšējā tabulā ir norādītas valstis ar visvairāk starpniekiem, sākot no 7 līdz 14. Brazīlija ir galējā, pat ar 14.

Izbraucot no Brazīlijas, starp visnopietnākajiem gadījumiem, kad iedzīvotājiem ir sarežģīta procedūra šajos nolūkos, ir Urugvaja, Venecuēla un Nikaragva, izmantojot 9 soļus.

Meksikā ir 8 starpnieki.

Kolumbija, Panama, Gvatemala, Argentīna un Bolīvija ir 7 starpnieki.

Pirmajā ailē ir reģistra efektivitātes ranga, kurā, izņemot starpniekus, tiek ņemti vērā zemes pārvaldes kvalitātes aspekti, laiks un izmaksu attiecība attiecībā pret objekta vērtību darījumā. Šis rangs, jo zemāks, ir labāks; lai šajā grupā vislabāk būtu šajā valstī ir Ekvadora, kuras 8 starpniekiem ir 75 ranga, kā arī Kolumbija ar 59 rangu ar 7 starpniekiem. Neskatoties uz to, viņi rangu ar daudziem izaicinājumiem, kas pārsniedz 50; Bolīvija un Nikaragva ir visnotaļ attālinātās no pievilcīgas efektivitātes pilsoņiem.

Valstis ar mērenu starpnieku līmeni.

País rangs Starpnieki
Hondurasa 95 6
Dominikānas Republika 77 6
Paragvaja 74 6
Salvadora 73 6
Čīle 61 6
España 58 6
Haiti 181 5
Kostarika 47 5
Peru 45 5
Kanāda 34 5

Tabulā ir norādītas valstis ar starpniekiem no 5 līdz 6.

Skatiet šeit pārējo Latīņameriku.

Šeit ietilpst arī Spānija, kas atrodas 6 starpnieku vidū, un ir skaidri redzams, ka papildus samazinātām procedūrām arī ietekmē kadastrālās informācijas izmaksu, laika un kvalitātes aspektus, piemēram, Kanādas gadījumi, kuru vērtējums ir zem 40 un Peru un Kostarika ar reitingu zem 50. Haiti ir arī ārkārtēja, lai gan tai ir tikai 5 starpnieki, tai ir 181 ranga.

Neapšaubāmi, attīstības rādītāji ir nedaudz relatīvi, it īpaši cilvēku faktora dēļ, jo tos ietekmē politiskā klientu attiecība, sabiedrisko pakalpojumu karjeras trūkums un neliels uzsvars tiek likts uz efektivitātes rādītāju uzlabošanu. Nevajadzēs teikt, jo maz ir mazs reģistra kultūru.

Valstis ar optimāliem starpniekiem reģistrācijas ķēdē.

País rangs Starpnieki
ASV 38 4
Itālija 23 4
Šveice 16 4
Krievija 12 4
Somija 28 3
Dinamarca 11 3
Portugāle 36 1
Noruega 13 1
Zviedrija 10 1
Gruzija 4 1

Tas ir otrs galējs. Skatieties, ka valstīs, kurās ir mazāk starpnieku, reģistra efektivitātes konkurētspēja ir zem 40. Vismaz 4 ietver iespēju veikt visas darbības pirms vienas reģistrācijas iestādes darbības; Tas ir praktiski pašapkalpošanās pirms uzticama reģistra.

Dānijā un Somijā ir 3 starpnieki, attiecīgi ar 11 un 28 klasifikāciju.

Krievijā, Šveicē, Itālijā un ASV ir 4 starpnieki. Starp citu, Amerikas Savienotās Valstis ir vienīgā amerikāņu valsts šajā grupā.


Ar to es aizveru rakstu, lai atcerētos, ka mani uzskati ne vienmēr rada viņu no dzimšanas, jo reizēm mana meita man liek justies.

Vidējā dienu 11: 30 pm pakājē no Cordillera de Montecillos, izsalcis, un ar šo mugursoma GPS splintering strūklas sviedri off manu atpakaļ, mēģinot izskaidrot īpašniekam vērtību jaunā mērvienība Mēs darām. Aizejot izmantojot vārdus UTM, starpība korekcija satelītu konstelācijas, WGS84, digitālo formātu un citus vārdus, viņš ticēja, varētu pārliecināt īpašnieku saimniecības, es teicu:

Šī jaunā mērījuma svarīgākā vērtība ir tā, ka jūsu tuvāko nevar ievietot jūsu īpašuma robežās.

Viņš izņēma mačeti, kas sasniedza vidukli, un sacīja:

Meklējiet inženieri, šī ir garantija, kas ir derīga man.

Tad viņš uzaicināja mani ēst svaigas tortiļas ar sasmalcinātu olu un pupiņām un ieteica, kā iet uz nākamo saimniecību.

Kas padara vērtību vērtību būtībā, mēs nezinām, ko mēs esam no procesa dizaina puses. Pilsonis to zina, un mēs nedrīkstam pārtraukt prasīt viņu.

Valsts ierēdņa būtība ir veicināt valsts attīstību, padarot dzīvi pilsoņiem vienkāršāku.

2 Atbildes uz "Starpnieku samazināšanas nozīmi vadības reģistrā - Kadastrs"

  1. Sveicieni Bernardam. Es domāju, ka CNR visinteresantākie lēmumi ir vērsti uz darbības jomu un reģistra un kadastra integrāciju, nevis uz "multifinalitāriem" centieniem, kas varētu rasties procesu vienkāršošanas un dalībnieku integrācijas rezultātā. Apskāviens

  2. Labais dokuments, kas tika paziņots Bogotá daudzgadīgā kadastra Latīņamerikā seminārā par Geofumadas vietni, uzsver, cik svarīgi ir samazināt starpniekus reģistrā - kadastra pārvaldībā.
    Ir taisnība, ka starpproduktu samazināšana reģistrā - kadastra pārvaldība ir būtiska iedzīvotāju un attiecīgi arī valsts labā.
    Starp jau minēti minētajā varat uzsvērt samazinājumu defektiem, izmaksas un korupciju, kā arī paralēlu palielināt resursus, tauta, palielinot likmes, kas saistīti ar kursa darījumiem papīra atlīdzinājumam ekonomiska dinamika.
    Ir skaidrs, ka tēma ietver divus savstarpēji papildinošus aspektus:
    1) Vienkāršošana ir saistīta ar nevajadzīgu birokrātisku darbību novēršanu administrācijā un starp dažādām administrācijām, kas iesaistītas kadastra reģistra pārvaldībā. Man nesen bija iespēja analizēt gadījumu, kad zemesgrāmatai bija nepieciešama loteriju apstiprināšana, ar procesu kartēšanu ir pierādīts, ka posmu skaitu no 45 līdz 10 var samazināt. Katra īpašuma reģistrēšanai nozīmīga bija arī iespējamā vienkāršošana, novēršot atnākšanu un aiziešanu, tehnisko un juridisko posmu ķēdes vadīšana ar automatizētām sistēmām, izmantojot svītrkodus vai labāk, jaunā bloķēšanas tehnoloģija ar plašāku tvērumu. Drošība

    2) reģistrs - kadastru integrācija ir būtiska, lai nodrošinātu, ka saņēmējam ir juridiska noteiktība par viņu telpiski noteikto īpašumu (vēl viens jautājums ir apsekojumu atbilstīgā precizitāte). Kadastra reģistra saitei var būt vairākas integrācijas pakāpes tajā pašā institucionālajā organizācijā, piemēram, Nacionālajā reģistru centrā Salvadorā vai starp dažādām institūcijām. Svarīgi ir garantēt, automatizēt un uzturēt viennozīmīgu saikni starp likumu un nekustamo īpašumu, ļaujot veikliem darījumiem bez trūkumiem.
    Tomēr reģistrācijas konkurētspējas tieša saistīšana ar to procedūru skaitu, kuru pamatā ir uzņēmējdarbības apsekojumi, šķiet sarežģīta, jo situācijas un procedūras var būt ļoti atšķirīgas dažādās valstīs vai starp valsts reģioniem (papildus lielākajai daļai valstu, kas minētas veicot uzņēmējdarbību, nav kadastra sistēmas - pilnīga un / vai viendabīga reģistrācija). Būtu vērts padziļināt vai dokumentēt šo pētījumu un, ja iespējams, ar multitemporālu aspektu. Mums būs jāredz, kādi ir izmantotie rādītāji un kāds ir to īpatsvars. Piemēram, nozīmīgi elementi ir prasību līmeņi, izaicinājumi, tiesvedības darbības, kas saistītas ar darījumu pakāpi un piekļuvi nekustamā īpašuma kredītiem.
    Neatkarīgi no secinājumiem un vajadzībām, nevajadzētu aizmirst, ka politiskais lēmums ir izšķirošs, lai samazinātu starpposma rādītājus, jo bieži viņiem būs jāsaskaras ar spēcīgu pretestību izmaiņām noteiktā praksē.

Atstājiet savu komentāru

Jūsu e-pasta adrese netiks publicēta.

Šī vietne izmanto Akismet, lai samazinātu surogātpastu. Uzziniet, kā tiek apstrādāti jūsu komentāru dati.