kadastraIeteiecamāsMani egeomatestopogrāfija

Precīzs no mērķa atkarīgs kadastrs - tendence, sinerģija, tehnika vai nejēdzība?

Ar 2009 palīdzību es izstrādāju sistēmas Kadastra evolūcija kas savā dabiskajā loģikā ieteica progresu starp iemesliem, kādēļ kadastrs primitīvi izmanto nodokļu uzlikšanas nolūkos, un kā tas, ka datiem jāiekļauj, dalībniekiem un tehnoloģijām, ir konteksta integrācija.

Par 2014.gadu Kadastrs 2034 ir norādījis, ka priekšmeta "Kadastrs" vīzijas evolūcija, kurā pašvaldības, reģiona vai valsts kopējais pārklājums ir svarīgāka par precizitāti, ņemot vērā, ka dati tiks pilnveidoti pakāpeniski. . Kaut kas līdzīgs manai to gadu pieejai, ko mēs saucām par "kontekstuālo pārvaldību", izmantojot "ģeomātiskās pārvaldības" priekšrocības.

Fit for purpose: tendence?

Otrs Grafiks tiek ņemts no mana pēdējā gaitā zemes apsaimniekošanu CIAF Kolumbiju, un parāda, kā nākotnē Kadastra 2034 ir izvirzījusi piedalīšanos lietotājiem atjaunināt datus reālā laikā, un iekļaujot informāciju ar precizitāti mainīt mērķis.

Un tas ir tas, ka Kolumbija būs pilots samazinātam vingrinājumam, kurā mēs varētu pārbaudīt tā saukto "piemērotu mērķi" kadastru, ar vilšanos par Āfrikā paveikto, un tas šķiet riebīgi kontekstā, kurā šī metode, precizitāte un procedūras ir kļuvušas svarīgākas par pašu lietotāju.

Redzēsim arī vilšanos, taisot "neprecīzu kadastru" vietā, kur jau ir nosaukums; kas būs vairāk nekā interesanti.

En GIM International ir publicēts ārkārtīgi interesants raksts par Kadastru “pielāgots kontekstam”. Lai arī cik traki tas liktos, Kenijā veiktajā lauka pārbaudē ir iekļauti faktori, kas iepriekš nesakrita tādos pašos apstākļos: valdības struktūras, tehnoloģijas un kopiena.
Lai gan tas ir taisnība, saskaņā ar autoru teikto, šī pirmā eseja ir bijusi "mācīšanās pieredze", no kuras jāizdara "visaptveroši testi, lai parādītu šīs pieejas mērogojamību", mums šķiet, ka tas ir pirmais solis "kā" līdzīgus darbus var veikt efektīvi un galvenokārt koordinēti. Modelis, kuru vēlāk var atkārtot, kam ir skaidra atbilstība katram konkrētajam kontekstam.
Uzreiz tiek pievērsta uzmanība Latīņamerikas kontekstam ar plašu problēmu. Ja pastāv aborigēnu kopienas, kas cīnās par savu senču zemēm, pārvietotās kopienas, kas iebrukt pilsētu zemē (tā saucamā "neformālā daba") vai zemes strīdus starp citiem gadījumiem, un, neskatoties uz dāsnām iniciatīvām, viss šķiet, liecina par to, ka attīstība notiek ļoti lēni, un precizitātes stingrība prasa prioritāti pilsētvidē.

Kā saka mans Peru draugs NansBūtībā mums visiem ir viens un tas pats stāsts atkal un atkal". Ne tāpēc, ka mēs esam ģēniji, bet gan tāpēc, ka šīs lietas pakļaujas tikai vienkāršākajam veselajam saprātam. Interesanti, ka viens no raksta autoriem ir Christian Lemmen, par kuru 2009. gadam es uzrakstīju šo rakstu "kadastra dati“, atsaucoties uz to, kas mums Hondurasā bija noderīgs kopš 2003. gada tā sauktajā “Core Cadastra Domain Model”, kas ir priekštecis tam, ko mēs šodien pazīstam kā “Zemes administrācijas domēna modeli”. Lai gan šī versija ar nosaukumu Lemmen CCDM tika modificēta, kad tā iznāca kā ISO 19152, vienkāršība nemainījās, jo tika apspriesti trīs galvenie modeļa skaitļi.

LADM standarts paredz bonanzas, kuras, iespējams, nav izmantotas šajos nolūkos, tomēr ir izvirzīti tādi aspekti kā fakts, ka gabals, kas tiek uzskatīts par modeli (nevis karti), var tikt izvirzīts ar neprecīzām metodēm, un laika gaitā pilnveidoties, kontrolējot atribūtus, kas nosaka tā kvalitāti, precizitāti un atbilstību.

Piemērots mērķim: sinerģija?

Pirms turpināt apkopot Kenijas pieredzi, es gribētu pievērst uzmanību autoru atklāšanas teikumam:

"Ir mēģināts panākt atbilstošu pieeju sauszemes pārvaldībai Kenijā, koncentrējoties uz tādu zemes īpašumu nodrošināšanu, kas visiem ir pieejami par pieejamu, ātru un" pietiekami labu "pieeju." Mērķa kopsavilkums var būt šāds: "Sniedziet īpašuma nosaukumus, iesaistot visus procesa dalībniekus, lai ātri panāktu uzticamu un izdevīgu rezultātu". Kā viņi to darīja, tas kļūst mūsu pašreizējās analīzes iemesls.

Izvēlētā vieta bija Makuenes apgabals Kenijā, testu veica Kenijas aptaujas institūcija, Valsts zemes, mājokļu un pilsētu attīstības ministrija sadarbībā ar Zemes, ieguves rūpniecības un teritorijas plānošanas ministriju apgabalā no Makueni, paļaujoties uz ciešu sadarbību ar šajā nolūkā lietotās programmatūras un aparatūras piegādātājiem.
Kā pirmo svarīgu aspektu mēs vēršam uzmanību uz valdības struktūru uzmanību uz speciālistu delegāciju ("Kadaster International" Kenijas topogrāfi un tehniskais personāls), kas ne tikai bija protokola veids, bet gan bija raksturīga vēlmei noskaidrot nepieciešamību, projekta nozīmīgums un sekas, kuru atspoguļoja (pēc autoru vārdiem) "intensīvas diskusijas par pieeju: dalība, kvalitāte, izmaksas, laika efektivitāte, nepieciešamība pēc pieminekļu virsotnes, precizitāte pret pārklājumu , utt. "Viņi pat papildina Zemes ministrs un zemes ministra paveikto.
Otrais svarīgais jautājums. Visu kopienas līdzdalība darba attīstībā. Autori bez vilcināšanās apgalvo: "Kopienas līdzdalība ir panākumu pamats". Tie piebilst, ka, tā kā kadastrālā uzmērīšana prasīja kaimiņu, ģimenes locekļu utt. Piedalīšanos, vecāki cilvēki tika iepriekš informēti un ciema iedzīvotājiem "nodrošināt visu pušu izpratni un iesaistīšanu"; kas norāda, ka informatīvā loma sasniedza mērķi tikt saprastam, jo ​​"visi varēja uzraudzīt procesu šajā jomā." Un tā kā savāktie dati tika nosūtīti uz mākoņa arhitektūras GIS vidi, ikviens varētu sekot procesam , radot sava veida "attālinātu līdzdalību".

Radās nepieciešamība iegūt priekšstatu par attiecībām starp cilvēku un zemi, gan formālo, gan neformālo īpašumu, šeit iekļaujot gan zemes valdījumu, gan okupāciju. Pretenzijas un konflikti arī bija jāatspoguļo, jo iestādēm bija ļoti svarīgi iegūt pārskatu par strīdīgajām telpas vienībām vai robežām. Šī “strīdu karte” ir sākumpunkts strīdu izšķiršanas procedūru atbalstam. Vienmēr paturot prātā nacionālās pieejas modeļa ģenerēšanu, ko var atbalstīt mērnieku kopiena.
Teritoriālo strīdu gadījumā iesaistītajām pusēm ir jādod "vienošanās" gan strīdīgajā apgabalā, gan to atrašanās vietā. Tā kā lauka iztiesāšanas procesā tiek radīti dublēšanās starp iegūtajiem daudzstūri, tie tiek "piesaistīti", lai attiecīgās iestādes varētu uzzināt precīzu pastāvošo konflikta atrašanās vietu un veidu.

Sabiedriskā apskate, kā arī citas parastās procedūras (bieži tiek veiktas vietējā padomē) parasti tiek veiktas ar pilsētu sanāksmēm kopā ar uzticamām trešajām pusēm. Tajā kopienas locekļi pulcējas, lai redzētu visus kartē apkopotos datus, apspriestu un saskaņotu rezultātus. Lauka izmēģinājuma laikā sabiedrība apstiprināja iesniegtos datus.

Piemērots mērķim: tehnika?

Izmantotā tehnoloģija

Dizaina vide bija balstīta uz ESRI lietojumprogrammu datu vākšanas pārvaldībai. To lietoja kopā ar Trimble submetrisko GPS ierīci, kas izmantoja Bluetooth savienojumu. Tie bija ļoti ērti visā kalnu reljefā, ņemot vērā to samazināto svaru. Rokas GPS ierīcei vajadzīgs signāls, lai koriģētu atmosfēras traucējumus GPS signālos, un apakšmēra precizitāte kļuva pietiekama, tādēļ - šajā gadījumā - nebija vajadzīgas augstas precizitātes ierīces.
Mērķa pielāgošanas pieeja ieteica izmantot “vizuālās robežas”, lai noteiktu zemes tiesību robežu. Tā kā Kenijas laukos ir daudzas dabiski redzamas robežas, vietējie iedzīvotāji, izmantojot sizala augus, padarīja redzamas dažas citas robežas. Tādā veidā visas robežas bija viegli identificējamas uz lauka un satelītattēlos. Pēc identificēšanas uz lauka vizuālās robežas tika novilktas, izmantojot zīmuli vai "digitālo zīmējumu", izmantojot rokas GPS ierīces uz attēliem.

Datu pārvaldība

Pēc lauka datu vākšanas tie bija jāpārbauda pēc integritātes un jāsagatavo vēlākai sabiedrībai. Lai atspoguļotu telpiskos datus, vajadzīgs izdevums, kas galvenokārt attiecas uz robežvērtību vidējo atrašanās vietu aprēķināšanu, pamatojoties uz kaimiņvalsts ieguldījumiem katrā robežas pusē.

Lauka procedūra

Lauka darbs sastāvēja no pārskatu par visām attiecībām starp cilvēkiem un esošajām zemēm, ieskaitot formālo un neformālo zemes īpašumtiesības, kā arī esošās prasības. Cilvēki un lauksaimnieki tika aicināti šķērsot zemes gabalu perimetrus un norādīt savas robežas virsotnes, izmantojot GPS antenu. Inspektors ierakstīja novērojumus, izmantojot pieteikumu. Teritorijas satelītattēli tika parādīti GPS mobilās ierīces ekrānā. Datu vākšana tika veikta integrētā veidā: perimetrs tika saglabāts kā slēgts daudzstūris, tajā skaitā norādītais pareizais tips, kam pievienota īpašnieka vai prasītāja fotogrāfija, kā arī īpašnieka vai prasītāja identifikācijas kartes foto. Iepriekšējais identifikators tika izmantots kā saites taustiņš. Precizitāte nebija balstīta uz ģeometriju, bet gan koncentrējās uz telpisko un administratīvo datu saikni, ti, uz cilvēku ar daudzstūra savienošanu. Tā kā pilsoņiem bija pienākums pierādīt savu identitāti, valdībai bija jābūt pārstāvētai uz vietas. Tas bija ārkārtīgi svarīgs šīs metodoloģijas panākumiem.

Fit for purpose: atšķiras?

Makaņu apgabalā veiktā lauka pārbaude parādīja, ka lauku datu vākšana un datu pārvaldība var tikt veikta integrētā, līdzdalīgā, ātrā, pieejamā un uzticamā veidā. Divus inspektorus savāca datus par 40 zemes gabaliem sešās stundās kalnu vidē, un rezultāti bija labi saņemti. Tomēr juridiskajai un institucionālajai konfigurācijai jāpievērš uzmanība, lai varētu piemērot pieeju, un lielākā daļa dalībnieku piekrita, ka viņam ir jāpievērš lielāka uzmanība, lai ikviens varētu iegūt savu tiesību aktu.
Lai iegūtu pārskatus par zemes gabaliem, ir nepieciešama ļoti uzticama saite ar pareizo veidu un īpašnieku. Tāpēc tika apsvērta iespēja ievietot signālus un veikt ļoti precīzus apsekojumus vēlāk apkopes posmā, ko var veikt vieni un tie paši cilvēki.
Tiek lēsts, ka šajā laikā apmēram 20% zemes gabalu Kenijā ir pārbaudīti (vienā vai otrā veidā) un ir reģistrēti. Pašreizējās izmaksu par divu hektāru zemes gabala piešķiršanu, norobežošanu, pārbaudi, piešķiršanu un reģistrēšanu Kenijā ir aptuveni daži simti dolāru par zemes gabalu. Runājot par kopējām izmaksām, ir skaidrs, ka pieejamība nav tāda, ka 15.000.000 vidējais tiek aprēķināts kā zemes gabals, kas joprojām jāiekļauj reģistrā.
Daudzi jautājumi joprojām ir apspriežami un noteikti nākotnē. Starp tiem ir tas, kā uzglabāt un pārvaldīt integrētos datus. Vai izmantojat kadastra vai žurnāla datu apakškopas? Cits jautājums ir saistīts ar datu saglabāšanu, ja tas būtu pilnībā jāuzglabā ciparu formātā vai arī būtu jāizveido drukāta informācija? Alternatīva - atstāt satelīta attēla cieto kopiju, ko glabā vietējā kopiena.

Secinājums

Neapšaubāmi ir skaidrs, ka šī tendence tiks veicināta, lai paātrinātu to personu tiesību novērtēšanu, kurām ir atlikts. Sinerģija, neapgāžama; šajā kombinācijā, ko piedāvā tehnoloģija un sabiedrības būtiskā atrašanās vieta. Prakse noteikti izstrādās metodiku, kas apkaunos tradicionālos neticīgos, izmantojot FLOSSOLA līdzīgas lietojumprogrammas mobilajās ierīcēs, jo precizitāte un diferenciālā korekcija kļūst demokrātiskāka. Tikai laiks, standartu pieņemšana un pazemība klupšanas priekšā var parādīt, ka tas nav absurds.

Es iesaku apzināties Kolumbijā notiekošo ar Daudzfunkcionālā kadastra pilotiem. Ja LADM kombinācija, kas piemērota mērķim, INTERLIS un atvērta domāšana, varētu būt ģeoputota sastāvdaļa ar aromātu, kuru eiropieši nezina, jo viņu vajadzības pēc zemes īpašumtiesībām ir pilnīgi atšķirīgas no mūsu konteksta ar valstīm attīstības ceļus vai, kā komandieris saka: nepietiekami pārvaldīts.

Golgi Alvaress

Rakstnieks, pētnieks, zemes apsaimniekošanas modeļu speciālists. Viņš ir piedalījies tādu modeļu konceptualizācijā un ieviešanā kā: Nacionālā īpašuma administrēšanas sistēma SINAP Hondurasā, Hondurasas apvienoto pašvaldību pārvaldības modelis, integrētais kadastra pārvaldības modelis - reģistrs Nikaragvā, teritorijas administrācijas sistēma SAT Kolumbijā. . Geofumadas zināšanu emuāra redaktors kopš 2007. gada un AulaGEO akadēmijas veidotājs, kas ietver vairāk nekā 100 kursus par GIS - CAD - BIM - Digital Twins tēmām.

Saistītie raksti

Atstājiet savu komentāru

Jūsu e-pasta adrese netiks publicēta. Obligātie lauki ir atzīmēti ar *

Lai pārbaudītu
aizvērt
Atpakaļ uz augšu pogu